4月23日，上海市房屋管理局印发《上海市房屋管理局2020年工作总结和2021年工作计划》(以下简称《计划》)，明确2021年上海将严格执行住房限购和差别化住房信贷政策，加强商品住房销售管理和坚持租购并举，着力解决住房突出等问题。

2020年工作总结

《计划》表示，2020年上海保持房地产市场运行总体平稳，加快推进租赁住房建设管理，推动住房保障高质量发展，实施旧住房改造和房屋征收，开展住宅小区“美丽家园”建设”。

其中，2020年上海新建和转化租赁房源10万套，新增代理经租房源9.9万套;出台《租赁住房规划建设导则》;加强住房租赁监管。

全年新增保障性住房供应6.1万套。廉租住房历年累计受益家庭达13.4万户，公共租赁房累计享受保障72万户;共有产权保障住房累计签约12.75万套，其中新增签约2.05万套。

此外，实施三类旧住房综合改造709万平方米，各类里弄房屋修缮改造55.8万平方米，启动实施9000户非旧改地块无卫生设施老旧住房改造;完成83个存量征收基地收尾，其中59个已实现拆平、交地。

2021年工作计划

2021年工作方面，《计划》提出将从坚持租购并举，着力解决大城市住房突出问题;持续完善住房保障体系;坚持增存并重等方面着手。

首先，提出坚持统筹谋划，编制实施住房发展“十四五”规划。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。坚持以供给侧结构性改革、提升居住品质为主线，住房发展在保持总量供给基本平稳的基础上，进一步强化住房的精准供给、品质供给、服务供给和制度供给，促进居民住有所居、安居宜居。

其次，坚持租购并举，着力解决大城市住房突出问题。上海市房屋管理局提出切实增强租赁住房供应的针对性和有效性，通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法，形成供应租赁住房约5.3万套，其中公共租赁房0.8万套。

促进房地产市场健康平稳发展。牢牢坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，按照因城施策、“一城一策”要求，完善房地产市场平稳健康发展长效机制，继续突出“稳”字当头，着力“稳地价、稳房价、稳预期”。

强化政策协同，深化完善房地联动机制，健全住房和金融联动机制。严格执行住房限购和差别化住房信贷政策，加强商品住房销售管理。加大市场监管力度，开展市场秩序专项整治工作，严肃查处各类违法违规行为。强化监测预警和舆情引导，注重风险防范。

此外，《计划》还提出持续完善住房保障体系，保障好群众住房需求;坚持增存并重，着力提升居住品质;着力提升住宅小区综合治理效能;坚持守住底线，着力防范化解各类风险隐患;坚持数字赋能，推进房管领域数字化转型等内容。

关键词： 租购并举 大城市住房