G20(三个金砖国家死亡)

文|财经记者许佩榆


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在全球碳中和的浪潮中，德国已经站在了最前沿，并打算加强其领先地位。

北京时间5月6日晚，在第12届彼得堡气候对话视频会议开幕式上，德国总理安格拉·默克尔表示，德国实现净零碳排放，即“碳中和”的时间将从2050年提前至2045年。

默克尔还宣布，德国将提高减排目标。2030年温室气体排放将比1990年减少65%，高于欧盟55%的减排目标。

默克尔提出的新目标预计将由内阁通过，并在未来一周提交议会。只有在议会通过后才能实施。届时，德国将成为首个上调2030年减排目标的欧盟成员国，德国计划实现净零排放的时间也是涵盖全球主要国家的G20国家中最早的。

去年12月，欧盟更新了2030年减排目标，即2030年温室气体排放量比1990年水平减少55%，2050年实现气候中和，即碳中和。

德国于2019年11月通过《气候保护法》，计划到2030年温室气体排放总量比1990年至少减少55%，到2050年实现碳中和。

默克尔新的减排目标背后有两个原因:一是德国联邦 *** 判定德国的减排目标对后代不公平；第二，赢得即将到来的德国 *** 大选。

当地时间4月29日，德国联邦 *** 裁定德国2019年通过的气候保护法部分内容违反宪法，因为该法律没有关于2030年后如何减少温室气体排放的条款。 *** 必须做出改进，相关立法机构必须在2022年底前完善相应法规。

德国 *** 大选将在4个多月后举行。主张更绿色政策的德国绿党在民意调查中已经超过了默克尔代表的德国基督教民主联盟(CDU)。德国最新民调显示，绿党的支持率为26%，CDU的支持率为24%。

分析人士认为，提高减排目标是执政16年的CDU为扭转选举形势所做的努力。而且，在德国民众对环保政策抱有很高期望的形势下，如果CDU在本届 *** 内不提高减排目标，大选失败就会受到指责。

在默克尔宣布新目标之前，德国财政部长朔尔茨和环境部长舒尔茨已经在柏林宣布了拟议目标:与1990年的排放量相比，到2030年排放量将减少65%，到2040年减少85%-90%，到2045年实现净零排放。

三点差十五分/三点差一刻

三点差十五分/三点差一刻

一部在德国拍摄的环保电影。视频看起来很搞笑，但反映了德国加快碳中和时间表的民意基础。

长期关注德国能源转型的佐尔德环境研究所首席经济学家张对《财经》记者表示，目前只有法律固定了德国2030年前的减排目标和政策工具。2030年后，对于这些目标已经有了集体共识，但如何实现这些目标仍不明朗。德国新 *** 于今年9月成立。目前默克尔的内阁类似于看守 *** ，只是宣布目标不符合更高法院的要求。另外，德国2020年减排40%的目标很可能还没有实现，但今年恰逢新冠肺炎疫情，排放量异常下降。

德国是世界上实施能源转型最积极的国家。早在这一轮“碳中和”热潮中，德国就开始制定减排目标。1973年，德国的二氧化碳排放量达到峰值。2002年，德国提出了2020年温室气体排放量比1990年减少40%的目标。舒尔茨周三宣布，这一目标已经实现。

德国许多环保组织和机构都在呼吁 *** 出台更高目标的减排计划，并认为这将有助于德国成为全球能源转化技术领先的国家。

具有 *** 资助背景的德国能源转型智库Agora Energiewende近日发布报告称，德国在2030年实现65%的减排目标是可行的。2030年后，能源转型将进一步加快，2045年德国将实现碳中和。这将使德国再次成为气候保护领域的国际领导者，并成为气候友好型技术的主要市场和技术提供者。

Agora Energiewende关于德国2045年实现碳中和的路线图

Agora Energiewende的报告认为，为了在2045年前实现碳中和的目标，德国需要尽快完全退出煤电，在最近十年多投资1400万辆电动汽车，并在2032年禁止销售燃油汽车。2030年后，德国必须进一步加快可再生能源发电、工业脱碳和电动汽车的发展，农业部门的转型和碳捕集与封存(CCS)技术也必须尽快实现。

德国此前的计划是在2022年退出核能，最迟在2038年关闭德国所有燃煤电站。2050年可再生能源发电量占总用电量的比例将达到80%。2020年，该比例首次超过50%。

在参与欧盟碳市场的背景下，德国还于2021年1月1日启动了全国燃料排放交易系统，以减少供暖和交通领域的二氧化碳排放。到2022年，汽油、柴油、燃油、液化石油气、天然气都将成为这个交易体系的一部分，其他燃料也将逐步纳入该体系。

欧盟碳市场期货价格达到历史更高水平。本周，欧盟碳排放配额12月期货价格一度升至每吨50欧元以上。这是自2005年欧盟碳市场启动以来的更高水平。今年，合同价格上涨了50%以上。市场分析认为，德国提高减排目标的消息 *** 了欧盟碳价的上涨。

德国 *** 计划为能源转型提供巨额财政补贴。以钢铁行业为例，德国经济和能源部长阿尔特迈尔5月3日宣布，德国将在2022年至2024年筹集至少50亿欧元用于钢铁行业的转型补贴。他表示，钢铁等能源密集型产业的转型将是一项长期任务，总共将投入约350亿欧元实现钢铁行业的绿色转型。

鲁特电力与碳首席分析师、牛津能源研究院研究员秦岩对《财经》记者表示，德国的能源转型将付出巨大的经济成本，但德国各界基本达成了成为转型引领者的共识。成为领导者不仅是为了良好的声誉，也是为了更好地出口德国相关技术，提高德国在全球碳中和竞争中的经济竞争力。

德国在环保技术和新能源的研发方面一直处于全球领先地位。根据OECD的数据，从1990年到2000年，德国和美国的环境技术发明比例分别保持在9%和6%左右，而同期中国的环境技术发明比例从12.5%下降到3.7%。

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